Faktaboks

Etymologi

Opprinnelig navn Borg, knyttet til borgen og byen Olav den hellige lot bygge ved fossen. Senere er fossenavnet Sarpr, 'svelgeren', i genitiv lagt til bynavnet

Uttale

Sarsbår(g), på folkemål særp

Administrasjonssenter
Sarpsborg
Fylke
Østfold
Innbyggertall
59 771 (2024)
Landareal
370 km²
Høyeste fjell
Gastgiveren (216 moh.)
Innbyggernavn
sarping
Målform
bokmål
Kommunenummer
3105 (fra 2024, tidl. 3003 og 0105)

Kommunevåpen

Kart: Sarpsborg kommune i Østfold
Kart: Sarpsborg kommune i Østfold
Av .
Lisens: CC BY NC 4.0
Sarpsborg

Byen Sarpsborg ligger ved Sarpsfossen i Glomma, som gav kraft til industriutviklingen. Rett ved fossen sees Borregaard industrier, i forgrunnen Hafslund hovedgård.

Av /KF-arkiv ※.
Sarpsborg

Sarpsborg. Tallene på kartet viser til: 1) Rådhus. 2) Sarpsborg kirke. 3) Busstasjon. 4) Sykehus. 5) Jernbanestasjon. 6) Sarpsborghallen. 7) Borgarsyssel museum, St. Olavs voll. 8) Borregaardsmonumentet.

Av /KF-arkiv ※.

Sarpsborg er en kommune i Østfold fylke, på begge sider av Glomma, fra nordspissen av Tunøya, øya som deler Glomma i et østre og et vestre løp, og ned Rolvsøysund som utgjør munningen av Visterflo i Glomma nedenfor Sarpefossen. Bysenteret i Sarpsborg ligger på vestsiden av Sarpefossen, på og på nedsiden av Raet, mellom Glengshølen (se Gleng), en bakevje i Glomma i nord og Sannesund i sør.

Etter byutvidelsen i 1992 omfatter Sarpsborg betydelige skogstrekninger i nordvest, nord og nordøst og særlig i øst. I sør når Sarpsborg frem til kysten på strekningen mellom Tosekilen på grensen til Fredrikstad i sørvest og Røsneskilen på grensen til Halden i sørøst. Sentralt på denne kyststrekningen skjærer Skjebergkilen seg nordover inn til tettstedene Høysand, og kort vei innenfor fjordbunnen, til Skjeberg ved stasjonen av samme navn på Østfoldbanen.

Sarpsborg er blant landets eldste byer, grunnlagt i 1016 av Olav 2. (Haraldsson) under navnet Borg. Etter svenskenes brenning av byen i 1567 under Den nordiske sjuårskrigen (1563–1570), ble bystatusen overført til en ny bydannelse ved Glommas munning, og denne fikk navnet Fredrikstad etter kongen, Frederik 2.

I 1839, to år etter innføringen av det kommunale selvstyret, fikk Sarpsborg tilbake bystatusen og ble opprettet som bykommune ved en overføring fra Tune. Frem til 1980 fikk Sarpsborg i alt fem byutvidelser, alle ved overføringer fra Tune (1884, 1912, 1924, 1957 og 1980). Sine nåværende grenser fikk Sarpsborg i 1992 da kommunen ble slått sammen med de tre omegnskommunene Varteig, Skjeberg og Tune.

Sarpsborg grenser i nordvest til Råde, i nord til Våler og Skiptvet, i nordøst til Rakkestad, i sørøst til Halden og i sørvest til Fredrikstad.

Natur

Berggrunnen i Sarpsborg består i nord og øst av grunnfjell (granitt og gneis) som danner et småkupert skogkledd landskap, med større eller mindre løsavsetninger innimellom. Høyest når dette landskapet nordvest i Øvre Tune der Gastgiveren når 217 meter over havet. I øst når de høyeste toppene bare i underkant av 200 meter over havet. (Bøkollen og Høgnipen, henholdsvis nær og på grensen mot Rakkestad, begge 191 meter over havet). Skogen utgjør til sammen 59 prosent av kommunens areal (2022).

Fra nordvest mot sørøst gjennom hele kommunen går Østfoldraet. Dette demmer opp Glomma og tvinger elven mot øst over en bergterskel i det underliggende grunnfjellet der den danner Sarpefossen. Ovenfor fossen fører bakevjer i Glomma til Glengshølen og Mingevann/Vestvannet i vest og Nipa til tettstedet Ise i øst. Før istiden utgjorde antakelig Glengshølen og forsenkningen sørvestover herfra til Sandesund Glommas hovedløp. En vesentlig del av løsavsetningene og dermed dyrkingsjorda, som samlet utgjør 19 prosent av kommunes areal (2022), finner en på og utenfor Raet. Skogen i Sarpsborg omfatter 59 prosent av kommunens areal, vannarealet 8 prosent.

Sarpefossen har hatt avgjørende innflytelse både på byens grunnlegging og for dens senere utvikling.

Befolkning og bosetning

Byen bestod på 1800-tallet av tre fysisk sett adskilte deler: Gleng, ved botnen av Glengshølen, områdene ved Borregaard og Sarpefossen (Gamlebyen) og Sannesund ved elva nedenfor fossen. De tre delene vokste snart sammen, og den bymessige bebyggelsen strakte seg alt lenge før 1900 ut i omegnskommunene, i første rekke til områder i Tune og Skjeberg. Bykommunens folketall steg fra 2904 i 1890 til 9846 i 1910 og 12 392 i 1930, og tettstedet Sarpsborg hadde samme årene henholdsvis 7000, 18 000 og 22 400 innbyggere.

Ved kommunesammenslåingen i 1992 økte Sarpsborg kommunes folketall fra 11 826 innbyggere (1991) til 46 611 innbyggere (1992). Mens kommunen tidligere hadde stagnerende, til dels også synkende folketall innenfor sine snevre grenser, har den etter 1992 hatt jevn vekst. I tiårsperioden 2014–2024 hadde Sarpsborg en gjennomsnittlig årlig vekst i folketallet på 1,0 prosent, mot 0,9 prosent for Østfold fylke som helhet.

Kart over Sarpsborg kommune
.
Lisens: CC BY NC 4.0

Tettsteder

Ifølge Statistisk sentralbyrås definisjon er det sju tettsteder i Sarpsborg. Tettstedene er til sammen 27,8 km², og omfatter 8 prosent av arealet i kommunen.

Tettsted Innbyggere Andel* Areal
Fredrikstad/Sarpsborg ¹ 49 632 83 % 24,7 km²
Skjeberg 1 579 3 % 0,9 km²
Ise 734 1 % 0,6 km²
Hasle 691 1 % 0,5 km²
Høysand 685 1 % 0,8 km²
Jelsnes 337 1 % 0,2 km²
Skivika ² 35 0 % 0,0 km²
Sum 53 693 90 % 27,8 km²

* Andelen av innbyggerne i Sarpsborg kommune som bor i tettstedet.

¹ Tettstedet Fredrikstad/Sarpsborg omfatter deler av kommunene Fredrikstad og Sarpsborg. Den delen av tettstedet Fredrikstad/Sarpsborg som ligger i Sarpsborg kommune omfatter 41 prosent av innbyggerne og 41 prosent av arealet i tettstedet.

² Tettstedet Skivika omfatter deler av kommunene Fredrikstad og Sarpsborg. Den delen av tettstedet Skivika som ligger i Sarpsborg kommune omfatter 3 prosent av innbyggerne og 2 prosent av arealet i tettstedet.

Næringsliv

Sagbruksvirksomhet og utskipning av trelast var i førindustriell tid byens viktigste næringer, og Sarpsborg var for eksempel i 1845 landets nest viktigste utførselshavn for trelast. Etter en stagnasjonsperiode i 1875–1880 fikk byen en ny vekstperiode som brakte den frem blant landets viktigste industribyer. En viktig faktor i denne sammenheng var oppbyggingen av Borregaard fra 1889 til et moderne industriforetagende, fra 1918 eid av norske interesser.

Industri

Industrien i Sarpsborg har gjennomgått store endringer siden 1950-årene, og dette har ført til både en sterk reduksjon av næringens andel av arbeidsplassene i kommunen og til store endringer i industristrukturen. I 2023 sto industri og bergverk for i alt ni prosent av arbeidsplassene i Sarpsborg kommune, 19 prosent dersom en inkluderer bygge- og anleggsvirksomhet og kraft-/vannforsyning/renovasjon. Til sammenligning lå andelen sysselsatt i næringen industri og bergverk i Sarpsborg tettsted (den sammenhengende bymessige bebyggelsen i de daværende kommunene Sarpsborg, Tune og Skjeberg) i 1950 på hele 54 prosent.

I 2023 hadde kjemisk industri vel en tredel av arbeidsplassene i industri og bergverk i Sarpsborg kommune. Til sammenligning hadde denne bransjen i 1950 bare rundt fem prosent av de industrisysselsatte i Sarpsborg tettsted. Samtidig ble sysselsettingen i tradisjonelle industribransjer som treforedling og tekstilindustri, to bransjer der Borregaard tradisjonelt har hatt betydelig virksomhet, likeledes tre- og trevareindustrien, sterkt redusert eller nedlagt. Denne utviklingen i bransjestrukturen i industrien i Sarpsborg avspeiler ikke minst Borregaards utvikling til et internasjonalt betydelig bioraffineri med produksjon av avanserte og miljøvennlige biokjemikalier basert på skogen som råstoff.

Viktige industribransjer for øvrig i Sarpsborg er verksted- og næringsmiddelindustri. Disse to bransjene har henholdsvis noe over og noe under 20 prosent av kommunens arbeidsplasser i industri (2023). Innen verkstedindustrien er metallvareindustrien viktigst, og i næringsmiddelindustrien merkes blant annet Østfoldmeieriet og Nortura Sarpsborg.

Energi

Sarpefossen
Sarpefossen
Av /Statens Museum for Kunst, København.

Sarpsborg er kommunen med nest størst vannkraftproduksjon i Østfold, og er en middels stor kraftkommune på landsbasis. De tre vannkraftverkene i kommunen produserer til sammen 944 gigawattimer i året (gjennomsnitt 1993-2020). Det største kraftverket er Sarp (i drift fra 1978), som står for omtrent halvparten av vannkraftproduksjonen. Hafslund ECO Vannkraft er hovedeier av rundt tre fjerdedeler av vannkraftproduksjonen i kommunen. Resten eiges av Sarpsfoss Limited.

Handel

Sarpsborgs betydning som handelsby er økende, med store deler av Indre Østfold som oppland. I byen utkommer dagsavisen Sarpsborg Arbeiderblad som også har god dekning i omegnskommunene.

Havnen

Sarpsborg er en viktig utførselshavn; kjemiske produkter er viktigste utførselsvarer. Havnen drives av det interkommunale selskapet Borg Havn IKS som eies av Sarpsborg, Fredrikstad og Hvaler kommuner. Selskapet har en rekke havneanlegg. De viktigste er Øra i Fredrikstad og Alvim i Sarpsborg.

Jordbruk

Etter kommunesammenslåingen med Skjeberg, Tune og Varteig har Sarpsborg 74 kvadratkilometer jordbruksareal i drift og har etter Indre Østfold og Rakkestad størst jordbruksareal blant kommune i Østfold. Til tross for dette er bare 0,9 prosent av kommunens arbeidsplasser i primærnæringene (2023).

Av den dyrkede jorden i Sarpsborg er 70 prosent knyttet til kornproduksjon (2023). Husdyrholdet er også viktig, og Sarpsborg har etter Indre Østfold og Rakkestad størst storfehold blant kommunene i Østfold; Sarpsborg har også et betydelig hønsehold (2023).

Skogbruk

I 2022 hadde Sarpsborg 194 km² produktiv skog, noe som utgjør ni prosent av den produktive skogen i Østfold. Bare de tre kommunene langs svenskegrensen (Halden, Aremark og Marker) og Indre Østfold og Rakkestad sentralt i fylket, har mer produktiv skog. I 2023 var avvirkningen av tømmer for salg i Sarpsborg 78 645 kubikkmeter eller 12 prosent av avvirkningen i Østfold som helhet; bare Indre Østfold og Marker hadde dette året en større avvirkning.

Samferdsel

Sarpsborg er et viktig knutepunkt på jernbanen; her møtes Østfoldbanens vestre og østre linjer. Det er betydelig godstransport til de store industribedriftene og til havneområdene i Alvim/Sandesund. Det er betydelig intercitytrafikk på jernbanen mellom Oslo og Halden, og det går flere daglige tog til Göteborg.

Hovedveien til utlandet over Svinesund (E6), går i høybro over Glomma i Sandesund vest for bysenteret. Den gamle hovedveien (nå fylkesvei 118) følger Raet gjennom de sentrale delene av Sarpsborg. Ekspressbussene fra Oslo over Moss og Sarpsborg til Göteborg/København følger denne veien gjennom Sarpsborg.

Det går veier på begge sider av Glomma til Fredrikstad; fylkesvei på vestsiden (fylkesvei 109) og riksvei på østsiden (riksvei 22 til Øra i Fredrikstad–Hafslund–Mysen–Lillestrøm–Hvam i Lillestrøm kommune). Nordover fra Greåker går fylkesvei 114 over Tunøya og Øvre Tune til Skiptvet, og fra E6 ved Solli går fylkesvei 112 langs Visterflo sørover til Rolvøysund og Greåker. Fylkesvei 130, kalt Oldtidsveien på grunn av de mange forekomstene av fornminner i områdene langs veien, fører fra fylkesvei 118 ved Skjeberg stasjon vestover via Ullerøy og Hunnebunnen til riksvei 22 utenfor Gamlebyen i Fredrikstad.

Administrativ inndeling og offentlige institusjoner

Sarpsborg kommune har sitt administrasjonssenter i Sarpsborg sentrum.

Sarpsborg driver fire fylkeskommunale videregående skoler med varierte studieretninger, En av disse, Kalnes videregående skole, ligger ved Vestvannet og E6 i den vestlige utkanten av den bymessige bebvggelsen i Sarpsborg. Den ble opprettet i 1870 som en av landets første landbruksfagskoler og ble 1990 en videregående skole med linjer for naturbruk, design og håndverk, bygg- og anleggsteknikk og idrettsfag. I Sarpsborg ligger Skjeberg folkehøyskole.

Like ved Kalnes videregående skole ligger det nye Sykehuset Østfold Kalnes.

Ved «Olavsvollen» like øst for bysenteret ligger Borgarsyssel Museum, fylkesmuseum for Østfold, i området der byen ble grunnlagt i 1016.

Sarpsborg hører til Øst politidistrikt, Søndre Østfold tingrett og Eidsivating lagmannsrett. Sarpsborg kommune svarer til de ni soknene Greåker, Hafslund, Holleby, Sarpsborg, Skjebergdalen, Solli, Søndre Skjeberg, Tune og Varteig i Søndre Borgesyssel prosti (Borg bispedømme) i Den norske kirke.

Kommunen er med i regionrådet Søndre Viken regionråd sammen med Aremark, Fredrikstad, Halden og Hvaler.

Mot slutten av 1800-tallet hørte Sarpsborg til Idd og Marker fogderi i Smaalenenes amt.

Delområder og grunnkretser i Sarpsborg

For statistiske formål er Sarpsborg kommune (per 2023) inndelt i 13 delområder med til sammen 115 grunnkretser.

  • Sarpsborg Vest: Buvikodden,Alvimhaugen, Spikeren, Sandesund, Torsbekken, Grotterød, Vesteng, Enenda, Turkerud, Vingulmork, Majorplassen, Ninive og Kulås
  • Sarpsborg Øst: Frankrike, Gamlebyen, Grina, Fram, Gleng, Fritznerbakken, Opsund, Bytangen og Borregaard
  • Kurland: Kurlandsletta, Sabelberget, Vestlia, Knausen, Skogbrynet, Kurland, Kurlandtoppen, St.Hansveien, Tjueklo, Harebakk, Ravneberget, Herresadel, Appelsintoppen, Jomfrusal, Maugestenåsen, Maugestenmyra og Maugestenlia.
  • Ullerøy: Gunnarstorp, Åsrød, Nordre Ullerøy, Søndre Ullerøy og Karlsøy
  • Søndre og Østre Skjeberg: Grimsøya, Løkkevika, Ingedal, Høysand, Skjeberg, Kvastebyen og Rønneld
  • Borgen: Hevingen, Nygårdshaugen, Vollberg, Borgen Øst, Borgen Vest, Klavestadhaugen, Værnåsen, Vik, Nordlitoppen, Kala og Tveter
  • Hafslund: Hafslund, Nordberg, Grasto, Hauge og Hafslundskogen
  • Hafslundsøy: Rød, Helgeby, Vestby og Nordby
  • Lande: Alvim, Klokkerjordet, Tune, Karlsborg, Valaskjold, Lande, Råkil og Bakkeli
  • Yven: Helleskjær, Hannestad, Yven, Yvenbråten, Langemyr, Grålumåsen, Kalleren, Grålum og Bjørnstad
  • Greåker: Greåker, Enghaugen, Tindlund, Greåkerdalen, Svartbekk, Moa og Opstad
  • Vest-Tune: Sanne, Solli, Agnalt, Minge, Trøsken, Holleby, Jelsnes, Kalnes, Vister og Eidet
  • Varteig: Hasle, Kultorp, Varteig, Furuholmen, Bøe/Brenne, Sikkeland, Bergby, Kampenes, Ise og Skjebergdalen

Historikk og kultur

Borgarsyssel Museum
Østfoldtunet på Borgarsyssel Museum har blant annet Østfolds eldste trehus.
Borgarsyssel Museum
Lisens: CC BY NC SA 3.0

Byen ble grunnlagt i 1016 og fikk navnet Borg av Olav 2. Haraldsson (Olav den hellige). Av Norges nåværende byer er det bare Tønsberg og Trondheim som er eldre. Byen var den første tiden sete for Borgarting, og distriktene øst for Oslofjorden (Borgarsyssel) ble styrt herfra. Kongene bodde ofte i Borg om vinteren. Etter at svenskene svidde av byen i 1567 under Den nordiske sjuårskrigen, ble den flyttet til munningen av Glomma og fikk navnet Fredrikstad etter kongen, Frederik 2. Sarpsborg fikk i 1839 igjen sine kjøpstadsrettigheter og ble samtidig opprettet som bykommune.

Bysenteret i Sarpsborg er preget av et rektangulært gatenett med hovedgaten, St. Marie gate, langs toppen av Raet. Den går over Øvre Torg, byens handelstorg; inntil dette ligger Nedre Torg med rutebilstasjon. Sør for torgene ligger Sarpsborg kirke fra 1863 og den nesten 100 mål store naturparken Kulås med flere gravminner fra tiden rundt Kristi fødsel. Ved Hornes finnes helleristningsfelt fra bronsealderen, cirka 3000 år gamle. I sentrum er atskillig eldre trehusbebyggelse erstattet med moderne forretningsgårder.

Industrien domineres av anleggene til Borregaard langs elva nedenfor fossen. Store deler av Borregaards fabrikkområde ligger i rasgropen etter et større kvikkleireskred i 1702, se Borregård. Lengst sørvest i kommunen ligger Sarpsborgs havneområde (Sandesund, Alvim).

Navn og kommunevåpen

Kommunevåpenet (godkjent i 1966) har en gående svart bjørn over en svart borg mot en gull bakgrunn. Motivet har bakgrunn i byens middelaldersegl, som viser en bjørn på toppen av to porttårn som stod på den vollen som tradisjonen tilskriver Olav den helliges byanlegg. I 1855, etter at Sarpsborg hadde fått tilbake byprivilegiene, fikk byen et byvåpen med et rødt skjold med en gullkrone over to gull økser. Da middelalderseglet senere ble gjenfunnet, ble dette motivet fra middelalderen tatt i bruk som byvåpen, fra 1966 i dagens utforming. Bjørnen er merket til Alv Erlingsson, som fra 1285 var jarl av Borgarsyssel.

Navnet er opprinnelig Borg, antagelig etter det forsvarsanlegget som Olav den hellige etter tradisjonen anla da han grunnla byen. Første ledd i dagens navn er fossenavnet Sarpr, som Per Hovda har tolket som ‘den glupske‘ eller ’den som svelger’. Navneformen Sarpsborg kom i bruk på 1200-tallet, angivelig for å unngå forveksling med andre steder som etter hvert tok i bruk «borg» i ulike varianter. Navneformen Sarpsborg er første gang brukt på Alv Erlingssons segl fra 1285.

Les mer i Store norske leksikon

Eksterne lenker

Litteratur

  • Andresen, Kr. S. (1914): Sarpsborg: fremstilling av byens historie indtil 1914
  • Bakke, Harald (1950–1953): Skjeberg bygdebok, to bind
  • Coldevin, Axel (1950): Sarpsborg gjennom hundre år 1839–1939
  • Dehli, Martin (1994): Varteig kommune fra begynnelse til slutt 1861–1991
  • Eliassen, Sven Gøran og Grøndahl, Ulf (1978–2004): Tune, fem bind
  • Johansen, Erling; Opstad, Lauritz; Dehli, Martin (1976): Sarpsborg før 1839
  • Roset, Ivar (1990): Sarpsborg 1939–1945: okkupasjonstiden
  • Roset, Ivar (1994): Sarpsborg 1945–1991: Vekst – Velstand – Vansker

Kommentarer (2)

skrev Geir Myksvoll Lande

Det står at Sarpsborg Arbeiderblad er en dagsavis, det er den ikke lenger. Så langt jeg vet kommer den ut 3 ganger i uka.

svarte Erik Bolstad

«Dagsavis» er blitt et litt uklart begrep, avisa kommer jo ut på nett hver dag. Jeg fjernet ordet fra teksten nå. Takk!

Kommentarer til artikkelen blir synlig for alle. Ikke skriv inn sensitive opplysninger, for eksempel helseopplysninger. Fagansvarlig eller redaktør svarer når de kan. Det kan ta tid før du får svar.

Du må være logget inn for å kommentere.